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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理  的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。